大众网记者 田甜 枣庄报道

　　10月30日上午，枣庄市2024年三季度金融运行情况新闻发布会举行。记者从发布会上了解到，枣庄市各项贷款余额突破3000亿大关，达3010.79亿元，较年初新增320.29亿元，同比增长14.64%，居全省第1位。

　　枣庄市财政局党组成员、副局长刘涛，市人民银行党委委员、副行长王森，枣庄金融监管分局二级调研员王芳出席发布会并回答记者提问。

　　刘涛介绍，今年以来，全市金融系统坚决贯彻中央金融工作会议精神，认真落实市委、市政府各项决策部署，坚持金融服务实体经济的根本宗旨，统筹推进防风险、强监管、促发展三大重点任务，全市金融运行总体平稳，存贷款增势良好，融资成本稳中有降，各项工作迈出坚实步伐。

　　金融组织体系更加完善。近年来，我市先后招引天风证券、恒丰银行落户，推动丰源鑫汇融资租赁迁入，金融资源集聚取得“多点突破”，金融机构服务能力稳步增强。目前全市金融业共有机构91家，其中银行机构16家，涵盖政策性银行1家、国有银行6家、股份制银行1家、城商行5家、农商行2家、村镇银行1家；保险机构46家，涵盖寿险23家、财险23家；证券机构9家，涵盖分公司1家、营业部8家；地方金融组织20家，涵盖融资担保公司6家、典当行6家、小额贷款公司3家、民间资本管理公司4家、融资租赁公司1家，初步形成了功能互补、竞争有序的多元化金融组织体系。

　　主要金融指标屡创新高。全市各项贷款余额突破3000亿大关，达3010.79亿元，较年初新增320.29亿元，同比增长14.64%，居全省第1位。各项存款余额3586.06亿元，较年初新增270.68亿元，同比增长8.56%，居全省第10位，全市金融主要指标持续保持平稳增长态势。截至9月末，全市银行机构利息、手续费及佣金净收入为60.83亿元；银行业不良贷款余额28.74亿元，较年初减少1.75亿元；不良贷款率0.95%，较年初下降0.18个百分点，低于全省0.29个百分点，居全省第4位，较年初上升5个位次，信贷质量大幅改善。

　　多层次资本市场融资成效显著。腾达科技首发募集资金8.49亿元，成为山东省年内首家A股上市公司，全市上市公司达到5家，上市辅导备案企业4家。恒瑞磁电转入新三板创新层，新三板挂牌企业11家，其中创新层企业增至7家。截至9月末，全市上市挂牌企业累计发行股票融资55.74亿元，同比增长17.97%；12家企业共发行债券36支，余额165.26亿元，为实体经济发展注入了强劲动力。市政府投资引导基金及参股子基金数量增至20支，总规模达207亿元，通过引导基金直投、子基金参投与社会资本合作跟投等多种形式投资市内42个优质项目，累计投资总额39.43亿元，财政资金杠杆撬动作用明显。

　　保险及地方金融组织发展提质增效。截至9月末，全市实现保费收入91.49亿元，同比增长5.42%，居全省第7位。其中，财产险保费收入31.69亿元，同比增长14.75%，居全省第2位；人身险公司普通型寿险、健康险、意外险等保障型业务保费收入59.80亿元，同比增长1.07%。全市保险业承担各类风险保障8.86万亿元，同比增长48.47%；赔付支出35.37亿元，同比增长18.70%。“2024年枣惠保”为全市40.88万名基本医保参保人提供补充医疗保障，赔付率达60.49%，保险保障水平不断提升。截至9月末，全市小额贷款公司、民间资本管理公司和典当行累计为企业提供融资8.50亿元。融资担保公司在保余额14.07亿元，惠及企业共计1186家；其中前三季度新增融资担保金额6.53亿元，有效发挥了对银行信贷主渠道的拾遗补缺作用。

　　新闻伴读

　　发布会现场问答实录

　　记者：优化支付服务、提升支付便利性是党中央、国务院作出的重要决策部署，也是进一步优化营商环境的重要举措，请问人民银行枣庄市分行在优化支付服务、保障支付安全方面上做了哪些工作？取得了哪些成效？

　　王森：今年以来，人民银行枣庄市分行聚焦账户服务、外卡受理、现金使用、支付安全等重点领域，细化举措，靶向发力，进一步完善便捷、畅通、安全的支付服务体系，切实提升在枣支付体验，为全市经济高质量发展提供有力支付服务支撑。

　　一是优化账户服务，新户开设更高效。全面推行小微企业简易开户，推广电子营业执照在开户环节应用，全市银行网点做到资费标准、办理时限、监督电话等7项内容100%全公开；落实账户分类分级管理要求，在风险可控的前提下，提供个人简易开户，有效解决外籍人员、流动就业群体等开户难题；指导425家银行网点开展适老化服务硬件改造，优化业务办理“软环境”。前三季度，全市新开立单位银行账户2.3万余户、个人银行账户121.7万余户。

　　二是拓展外卡受理，来枣支付更畅通。聚焦外籍来枣人员8大高频消费场景，划定重点商户，进行外卡受理设备升级改造，全市支持外卡支付的重点商户达到203家。同时，强化与文旅部门沟通协作，积极推动文旅场景外卡pos机增设，实现11家星级酒店、9个重点旅游景区均支持外卡支付。打造台儿庄古城5A级旅游景区支付便利化特色商圈，实现景区内重点商户外卡受理“全覆盖”。

　　三是保障现金支取，现金使用更便利。引导银行机构科学布设现金服务窗口和零钞自助服务设备，设置10元券取现ATM 机397台，累计兑付现金“零钱包”3.45万个，提供上门收款、配款等服务约1.06万次。推动支持外卡支取人民币自助设备改造升级，布设支持外卡支取人民币ATM机572台，支持外币现钞兑换网点达到109个，在酒店、景区等重点文旅场所设置外币代兑点8个，有效满足多样化货币兑换需求。

　　四是警银联动发力，精准管理更安全。构建银行网点与公安机关“点到点”联络机制，明确7*24小时联络专员，畅通涉案账户查询“绿色通道”，配合公安机关快速冻结诈骗资金。同时，组织“全民反诈在行动”集中宣传月活动，常态化开展反诈宣传，营造全民反诈的浓厚氛围。今年以来，全市涉案账户数量同比下降35.74%。

　　下一步，人民银行枣庄市分行将继续践行“支付为民”工作理念，夯实工作举措，强化工作创新，提升支付便利，为全市经济高质量发展提供更为高效畅达、安全便捷的支付服务！

　　记者：近年来，国家出台了一系列支持“三农”、民营和小微企业发展的政策，金融机构服务质效持续提升，请问枣庄金融监管分局在这方面有哪些行之有效的措施？

　　王芳：今年以来，枣庄金融监管分局认真贯彻落实枣庄市委、市政府和山东金融监管局有关决策部署要求，坚持高点定位、系统谋划，持续引导金融机构加大对“三农”、民营和小微企业等重点领域和薄弱环节的支持力度。

　　一是聚焦服务“三农”，着力加强乡村振兴战略金融支持。指导全市银行机构围绕“乡村振兴”这个重中之重，聚焦粮食安全、种业振兴等重点领域，持续加大金融支持力度，促进乡村产业提质升级。截至9月末，全市普惠型涉农贷款余额223.77亿元，增速16.03%。督促全市保险机构加大对种植业、养殖业等农业重点领域的保险保障，截至9月末，我市保险公司为58.33万户次参保农户提供风险保障72.63亿元，同比增长17.94%，农业保险赔款1.45亿元，受益农户13.83万户次。指导银行保险机构把更多的政策红利和资源向石榴产业领域汇集，累计发放石榴产业贷款7.4亿元，承保6.91万亩，提供风险保障3.02亿元。

　　二是聚焦民营小微需求，推动普惠重点领域服务扩面提质。科学制定辖区银行机构普惠型小微企业贷款信贷计划，综合运用监测通报、约谈高管、现场督导、年度考评等监管措施，普惠型小微企业贷款较年初增加84.44亿元，增速23.18%，实现高速增长，指导全市银行机构推出人才贷、专精特新贷、科技成果转化贷等特色信贷产品，满足“专精特新”中小企业在生命周期各阶段的融资需求，辖区“专精特新”企业贷款较年初增长75.48%，当年累计发放贷款金额64.92亿元。要求各银行机构认真落实“在同等条件下，民营企业贷款利率和贷款条件与国有企业保持一致、一视同仁”原则，全市银行业民营企业贷款较年初增加123.27亿元，有贷款余额的民营企业户数较年初增加4132户，民营企业金融支持实现“增量扩面”。

　　三是聚焦优化营商环境，全力开展普惠金融服务政策宣介。畅通普惠金融政策传导途径，编制《惠企政策明白纸手册》《枣庄市金融服务小微企业产品名录》，开展“金融服务提质年”活动，与税务、市场监管部门联合开展“春雨润苗”金融税费服务进市场活动，与工信、财政部门开展中小微民营企业政金企对接沙龙活动，通过在各区（市）开展现场政策产品宣讲、金企座谈交流会、金融集市等多种形式，为金企双向推介及洽谈合作提供了桥梁和纽带。截至目前，已开展政金企对接沙龙20余场、参与企业389家，签订融资协议11.65亿元，对调查摸底中有金融需求的企业实现对接“全覆盖”。

　　记者：今年省委金融办出台《2024年金融伙伴工作方案》，请市财政局介绍一下我市落实金融伙伴工作的举措有哪些？

　　刘涛：《2024年金融伙伴工作方案》出台以来，我市迅速行动，全面落实，积极做好政金企精准对接，具体开展了以下工作。

　　一是强化协同联动。延伸“金融+”协作链条，建立重点项目落地见效金融服务协同机制，推动市直部门间业务信息共享，促进银行业金融机构与重点项目高效对接，有效缓解银企间信息不对称问题。鼓励银行业金融机构围绕企业的合理需求和个性需求，有针对性地创新金融产品和服务，更好满足市场主体多样化融资需求。探索创新“金融部门+金融机构+投行专家”等融资服务模式，鼓励符合条件的企业上市挂牌融资，利用资本市场支持企业发展。推动市区两级联动，用好政金企三方互通互惠平台，畅通合作渠道，实现金融助企攀登，为金融伙伴工作开展提供坚强机制保障。

　　二是强化服务保障。联合9部门出台《枣庄市金融伙伴实施方案》，聚焦锂电产业、山亭突破、石榴产业等重点领域拓展金融服务，分层分类精准对接，实施育苗、培优、夯基、成荫、护林五大工程。优化配置金融人才资源，配优充实金融伙伴团队成员，精选一批吃苦耐劳、勇担重任、业务精通的优秀金融骨干担任金融服务专员，为提升金融服务质效提供人才支撑。联合15部门印发《关于开展“送服务、解难题、促发展”金融伙伴走访调研活动的通知》，引导金融高管、金融服务专员常态化上门走访，强化融资对接跟踪督导，实地了解企业融资难题，打造迅速响应、全程服务、跟踪回访的高效闭环服务模式。

　　三是强化激励引导。优化考核机制，出台金融伙伴考核办法，制定考核激励措施，更新细化加分项目、扣分项目考核细则，通过现场指导、随机抽查、企业回访等方式，对金融服务情况实施动态跟踪、定期调度、晾晒成效，引导金融机构对标先进，创先争优。组织多层次多样化专题培训和政金企对接会，动态解读金融政策、产品和服务，助企掌握了解最新惠企政策。强化系统思维，制定金融伙伴工作宣传方案，将金融伙伴宣传融入调研、履职和成果转化等各环节，做到相互融合、全程互动。牢固树立“领先、率先、争先”理念，深度挖掘金融伙伴机制亮点工作、先进经验和创新做法，不断提升金融伙伴机制公众知晓度和参与度。